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企业资质政策
黄海机械：涉嫌骗取高新技术企业资质
证监会发审委
高新技术有名无实，核心技术存疑
黄海机械2009 年12 月22 日被认定为江苏省高新技术企业。黄海机械招股书显示，截至目前，公司共取得18 项自有专利技术，其中实用新型17项,专利1项。据了解，实用新型和外观设计技术含量并不高，取得较为容易，同质化和可模仿性较强，对于同类公司来说有一定的比较优势，但并不明显。作为2006年成立的科技型企业，黄海机械至今只有一项发明专利，这让其高新技术资质有名无实。
高新企业资质存疑
根据招股说明书，公司在2009年获得高新技术企业认证通过，享受三年减征所得税之待遇。根据国家高新技术企业认证办法之规定，必须满足多项规定，其中具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。同时，研发费用方面，最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。而公司获得高新企业认证时间为2009年，因此最近一年的销售收入应该参照2008年，蹊跷的是公司并未披露2008年销售收入，然而关于2008年度的补税引起了笔者的注意，根据招股书披露，因公司以前年度对固定资产抵扣进项税款政策执行有偏差等原因，导致少缴增税1,821,276.45 元，公司已于2010 年5 月补缴以上税款。报告期内公司共补缴企业所得税8,326,946.99 元。主要是由于：①公司因跨期结转主营业务成本，需对2008 年度的利润重新进行调整，从而需补缴企业所得税3,527,689.98元。上市前突击补税，让人产生遐想。这不得不令人怀疑该公司通过骗取资质以达到降低企业所得税率、偷逃税款的行为。
去年9月上市公司 贝因美（002570 ）就因“申报高新技术企业资格时，前3年实际投入的研发费用占销售收入的比重仅为0.65%”，被杭州滨江区国家税务局认定为“不符合高新技术企业资格条件”，需补缴以前年度企业所得税款共计5892.7万元，给该公司股东造成了极大损失。前车之鉴，显著不符合《高新技术企业认定管理办法》规定标准的黄海机械，同样存在日后被追缴所得税优惠的风险。
两起诉讼悬而未决
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