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企业资质政策
湖南克明面业：高新技术资质名不副实
克明面业股份有限公司的首发申请，在2012年即将到来之前的2011年12月28日通过了证监会发审委的审核，堪称是赶上了2011年IPO高速扩容的末班车，令二级市场投资者倍感郁闷的是，就连一家生产挂面的公司，都有资格背负着“高成长”的殷切希望而登陆中小企业板块，如此来看中小企业板块实在是“大肚能容，容天下难容之事”了，更何况早因变脸频繁而已饱受质疑和嘲讽的创业板了。
尽管从经营数据来看，克明面业过去三年营业收入从2008年的29871.69万元增加到2010年的64530.99万元，复合增长率为46.98%，归属于母公司股东的净利润则从2008年的1615.5万元增加到2010年的5114.79万元，复合增长率更是高达77.93%，盈利增长能力绝对堪称喜人。但是这也丝毫无助于掩盖该公司存在的种种经营和财务风险，甚至涉及利润操纵的严重违规问题。
名不副实的高新技术企业资质
根据招股说明书披露，2009年7月克明面业被湖南省科学技术厅、湖南省财政厅、湖南省国家税务局、湖南省地方税务局等行政管理部门联合认定为高新技术企业，并由此在2009年到2011年三年间享受15%的企业所得税优惠税率，按照各期克明面业所实现的应纳税利润总额计算，所享受到的的企业所得税优惠金额分别为341.43万元、521.25万元和237.25万元，分别占2009年、2010年和2011年上半年净利润的10.27%、10.19%和8.58%。
事实上，诸多登陆资本市场的中小企业和创业板企业，都能够在上市前一两年内“默契”地获得高新技术企业资质，一方面能够扮靓企业的高新技术和高成长形象，更主要的还是有资格享受企业所得税优惠税率，进而“凭空创造”出10个百分点左右的净利润——这可比踏踏实实地搞企业经营容易得多。尽管二级市场投资者对这一现象依然是见怪不怪，但是如今却要接受一家挂面生产企业也被定性为高新技术企业，这是在于正常理解范围内的高新技术企业资质相去甚远了。
根据高新技术企业资质认定管理办法的相关规定，满足获得高新技术企业资质必备的主体资格之一就是“产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围”，而《国家重点支持的高新技术领域》则包括了电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源与节能技术、资源与环境技术和高新技术改造传统行业等8个类别。但不知克明面业的产品“挂面”能够符合上述哪一项呢？实在令人匪夷所思。
更何况，克明面业在员工专业结构方面，严重不符合高新技术企业认定管理办法的相关要求，根据招股说明书披露，截止2011年上半年末该公司共有员工总数为1753人，其中生产人员数量便高达1449人，占全部员工总数的82.7%，而技术人员却仅有62人，不足员工总数的4%。但是《高新技术企业认定管理办法》中明确规定了“从事研发人员占员工总数比重不低于10%”，远远高于克明面业的实际情况。同时，克明面业的员工中拥有大专以上学历人员仅占13.2%，同样远远小于《高新技术企业认定管理办法》中30%的下限标准。
从前述分析中不难看出，克明面业的高新技术企业资质存在严重名不副实的问题，那么所引申出来的风险便在于日后有可能因免去高新技术企业资质而被追缴、补缴企业所得税款，这一点事实上已经发生在了上市公司贝因美（002570）的头上。而从克明面业的公开数据来看，该公司也同样不满足高新技术企业资质所必需的条件，存在骗取高新技术企业资质的客观行为。如果一旦该公司日后被追缴企业所得税优惠税额的话，仅在2009年到2011年上半年累计享受优惠金额便高达1099.93万元，约占该公司2011年上半年末未分配利润总额11094.12万元的9.91%。
除此之外，克明面业还涉嫌领用研发投入、高管薪酬以及原材料采购价格等手段操纵利润，本报将继续关注。
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