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逾10万中小企获政策“呵护”
陈史报道：近日，市政府正式出台实施《汕头市中小企业创新帮扶行动计划》，为我市十多万中小企业提供实实在在的政策措施“呵护”。“行动计划”以破解中小企业创新资源不足和创新基础工作薄弱为重点，加快中小企业技术创新服务支撑体系、知识产权依托体系、财税帮扶体系、人才保障体系、投融资支持体系等“五大体系”建设，为中小企业大展拳脚开辟更多空间。
《汕头市中小企业创新帮扶行动计划》明确了“十二五”期间我市中小企业创新帮扶行动的思路、目标、任务和保障措施，提出加快“五大体系”建设，着力引导创新要素向中小企业集聚，激发中小企业创新活力，推动中小企业走上转型升级、创新驱动的发展轨道。提出到2015年，全市工业中小企业科技进步贡献率达到60%以上，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到31%以上。
我市将加快以中小企业为主体的技术创新体系建设。力争到2015年，全市培育、建设国家级企业技术中心3家、省级30家、市级120家；新增国家级工程技术研究开发中心1至2家、省级15家、市级40家。在加快推进以八大产业为主体的产业联盟、建设中小企业公共技术服务平台上，力争到2015年，全市培育和认定20个市级中小企业公共技术服务示范平台，争创10个省级示范平台，推进1至2个产业技术联盟的建设。
在加快知识产权依托体系建设，提升中小企业自主创新水平方面，将进一步支持中小企业争创名牌产品、驰名（著名）商标，促进企业提高品牌知名度。到2015年，争取我市工业类省名牌产品达到100个，新增著名商标50个、中国驰名商标10个。
我市还将整合市财政扶持资金，重点扶持中小企业产业升级及优化结构、外贸进口和出口、上市奖励、战略性新兴产业、总部经济、电子商务、限售股奖励等。积极推动金融机构创新，建立健全支持中小企业金融体系。到2015年，新增银行机构4至5家、小额贷款公司5至7家。建立健全融资性担保体系，许可经营的融资性担保公司达到15家以上。落实税收等优惠政策，落实和执行增值税起征点调整政策，增值税转型等结构性减税政策，对企业购置或自制固定资产的，按规定准予抵扣增值税进项税额，对认定为高新技术企业的中小企业，减按15%的税率征收企业所得税，对中小企业的技术转让所得，按规定减征或免征企业所得税。
同时通过出台人才激励政策，加大人才引进力度，强化人才保障体系建设，为中小企业创新发展输送人才。
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