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人才
为经济社会发展提供人才保障
科学发展，人才为本。去年以来，西青区紧紧围绕服务科学发展主题，狠抓认识摆位、组织领导、平台建设、机制创新、示范引领，不断完善人才工作体制机制，统筹推进各类人才队伍建设，为全区“十二五”发展开好局、起好步提供保障和智力支持。
抓认识摆位，努力构建人才强区战略布局。全区围绕人才发展的宏观战略、重大任务、体制机制和基础建设四个方面，起草并制定了《西青区人才发展“十二五”规划》；将人才优先发展战略列入《西青区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。为提高各级干部实施人才优先发展战略的自觉性，全区狠抓全国、市人才工作会议精神的学习传达；在全区召开高规格、大规模的人才工作会议，使全区上下进一步明确建设人才强区的战略重点、战略举措和目标要求。制定《西青区“十二五”时期加强党政人才队伍建设意见》《西青区“十二五”时期加强高技能人才队伍建设的意见》等落实区人才发展规划的实施意见，力求在全区形成上下左右相互衔接配套的人才发展规划体系。
抓组织领导，不断完善人才工作机制。全区做到了领导机构和工作机构设置到位、工作目标责任制到位、统筹协调到位、经费投入到位，在健全工作机制的基础上，加强对人才工作的统筹规划和宏观指导。根据人才工作新形势、新任务的要求，全区增加领导小组成员单位为22个；各成员单位、街镇和开发区及相关单位均成立了人才工作领导机构和工作机构。制定下发《西青区人才工作领导小组及其成员单位工作职责》《〈西青区人才发展“十二五”规划〉工作任务分工方案》和《西青区人才工作目标责任制考核暂行办法（试行）》，在明确各成员单位职责任务的同时，把人才工作作为党政领导班子和领导干部综合考评的一个专项，调动人才工作的主动性和自觉性。健全完善人才工作领导小组例会、人才工作成员单位联席会议。加大资金投入，使年度人才发展专项资金达到6000万元以上，并制定《西青区人才发展专项资金使用管理办法（试行）》，提高其使用效率。全年重点资助各类人才355名，审批落实人才工作项目122个，人才工作专项支出及人才培训支出合计1508万元。
抓平台建设，着力形成产业人才互动格局。全区拥有国家信息安全产业基地、新兴产业园、凌奥创意产业园、汽车孵化基地等10个产业园，并新建科技企业孵化器9家、生产力促进中心13家；依托这些平台，吸引了292名创新创业人才来此投资。探索“项目+人才”引才模式，靠人才促进经济发展方式转变和产业转型升级。以加快科技型中小企业发展为契机，通过公开竞聘，为全区九个街镇增设了专职科技副镇长（副主任），专门负责科技型企业和科技型人才的开发、管理、服务、培养工作。去年，全区共有88家企业实施的科技项目列入市级、国家级科技计划；全年共获得市级科技成果99项，其中13项成果经鉴定达到国内领先以上水平，科技成果登记量连续5年位居全市首位；全年申请专利1800件以上，新培育了14家国家级高新技术企业，使全区高新技术企业总数达到51家，2000多名科技人员参与科技创新。
抓机制创新，努力营造人才发展良好环境。为实现人才聚、事业兴，全区从政策环境、工作环境、服务环境、人文环境四个方面做好工作。去年，全区对已有人才政策进行修订，并制定《西青区关于人才引进、培养和奖励的规定（试行）》人才总政策、《西青区引进高层次人才办法（试行）》和《西青区专业技术拔尖人才、学科带头人、优秀青年技术骨干评选和管理暂行办法》等分政策。这些政策涵盖了人才引进、培养和使用几个方面，为更好发展营造了良好的人才政策环境。先后出台了包括鼓励科技孵化器建设、生产力促进中心建设、企业自主创新、专利成果转化等一系列政策措施。据统计，全年共组织151家企业承担区级科技创新项目，通过实施项目，争取市级以上科技扶持资金3000万元，贴息贷款2亿元。整合现有人才公共服务资源，建立以区人才中心为龙头，街镇和开发区人才服务中心为依托，村、社区和企业人才服务站为基础的三级人才服务网络，为各类人才提供全方位的服务；建立健全区级党政领导干部联系专家和优秀人才制度，组建了300余人的人才服务专员队伍，实行人才引进“一对一”全程服务；编印《天津市西青区引进人才服务专员培训班讲义》《西青区高层次人才评审操作规程》和《西青区人才发展专项资金资助协议》等资料，不断提高服务专员工作能力。加强人才工作宣传，将各项人才政策发布到各网站；将人才资助标准、办事程序等内容整理汇编成册，发放到全区各用人单位；先后组织开展新一届专业技术人才、科技进步奖评选表彰活动，分别对优秀专业技术人才和科技奖个人进行表彰，在全区营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
抓示范引领，统筹推进各类人才队伍建设。全区围绕西青产业升级和转型实施科技英才“113”聚集工程、现代服务业“百千万”人才振兴工程、战略性新兴产业人才保障工程等六大重点人才工程，突出重点工程引领作用；全年共培养、引进创新创业人才、企业经营管理人才及各类急需紧缺人才1028名，为科技型中小企业发展提供了人才保障。深化干部人事制度改革，完善人才选拔任用制度；加大年轻干部培养锻炼力度；推行机关与街镇之间、党政工作之间、党务工作与经济工作之间等7个方面的干部轮岗交流；加大干部教育工作改革创新力度，探索实施网络培训、项目外包、“党校+高校+基地”等培训模式。以企业经营管理人才素质提升工程为载体，以培养职业化、现代化、国际化企业经营管理人才为目标，提高企业经营管理人才整体素质。着力提升专业技术人才综合素质，举办西青区2011年专业技术人才理论培训班；加强对入选专业技术人才管理、培训力度，为入选的专技人才制定目标和年度工作计划；加大高层次专业技术人才引进力度，重点为科技型企业、教育、卫生等领域引进博士或副高级以上专业技术人才；加强博士后工作站建设。围绕电子信息、汽车及零部件、生物医药等八大优势产业发展，实施以技能培训、技能帮扶、技能竞赛、技能晋级为主要内容的“四位一体”技能素质提升工程；全年共举办各类技能人才培训班233期，培训1.4万人次；建立具有自主特色的高技能人才库，入库人数近4500人。实施农民素质提升工程，全年共组织4090名农民、村干部参加职业技能培训、大中专学历教育、岗位职业培训；制定农村实用人才带头人、农村生产型人才、农村经营型人才和农村技能服务型人才四大类农村实用人才界定标准，并培养以上四类人才640人。探索建立社会工作人才管理考核激励机制及加强其他各类人才队伍建设。
去年，全区人才总量达到9.18万人，同比增长10.7%。其中，党政才人0.16万人、企业经营管理人才2.9万人、专业技术人才3.15万人、高技能人才1.6万人、农村实用人才1.3万人、社会工作人才0.07万人，为推动全区经济社会发展提供保障。
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