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《中国纪检监察报》 | 河北加快数字纪检监察体系建设 以信息化助力一体推进“三不腐”

前不久,河北省衡水市桃城区纪委监委通过碰撞比对补贴发放、在职人员信息等数据,发现多名村干部隐瞒在职收入、违规领取失业保险金的预警提示,查实后分别给予6名违规违纪干部相应处分,挽回经济损失8.76万元。这是当地纪检监察机关运用“网络平台归集数据、信息比对精准查处、‘风腐同防’预警监测、廉洁浸润源头防范”全链条工作机制,深化信息技术应用的具体实践。
二十届中央纪委四次全会作出以大数据信息化赋能正风反腐、全面推进公权力大数据监督平台建设等工作部署。河北省纪委监委围绕二十届中央纪委四次全会工作部署,结合河北省委有关工作要求,主动适应信息技术迭代升级发展趋势,加快数字纪检监察体系建设,以信息化助力一体推进“三不腐”。
搭建平台,提升发现问题能力
近日,监督平台发出的一条某村干部违规操作承接工程的预警信息,引起了晋州市纪委监委工作人员的注意。工作人员随即根据这一线索展开调查,发现该村党支部书记秦某在村内街道硬化工程项目中违反公开竞价要求,私定由其弟弟公司承揽工程,深挖彻查还发现其虚报工程量、伪造手续、贪污工程款等违纪违法问题。最终,秦某被给予严肃处理。
“农村集体‘三资’管理领域问题点多面广,这一案件的精准查办得益于农村集体‘三资’管理监督模型的搭建。”晋州市纪委监委有关负责同志说,通过对全市农村产权交易平台相关数据的碰撞比对、分析研判,目前已经发现农村集体土地流转、集体资产租赁、村集体工程建设项目等预警信息2736条,有效拓展问题线索来源渠道,提升基层监督能力。
逐步完善数字赋能监督的实践路径,把权力关进“数据铁笼”,省纪委监委坚持改进基层小微权力“监督一点通”平台建设应用,畅通基层监督渠道,实时公开村(社区)小微权力运行情况,优化群众诉求办理程序。目前,该平台已实现县级地区全覆盖,有效助力行业部门强化事前服务,快速响应、精准施策,促使小微权力行使更加规范。
深化治理,放大信息化监督效应
触发一个预警,发现一类问题,健全一批制度,治理一片领域。省纪委监委不断强化监督监管贯通发力,推动省农业农村厅牵头健全省级“三资”管理平台服务功能,将农村集体资产、资源、合同数据全面纳入平台监管,督促完善农村集体“三资”监管制度体系。在省纪委监委监督推动下,省农业农村厅制发加强农村集体经济合同管理的指导意见,重点解决管理不规范、监管不到位等问题,并会同省财政厅印发加强和规范村级会计委托代理服务工作意见,进一步规范村级财务管理工作,促进系统治理。
从农村集体“三资”管理到教育医疗行业,再到工程建设领域,聚焦权力运行关键环节,信息技术已经深度嵌入监督执纪全流程。
赋能教育,拓展信息技术文化应用场景
信息化技术不仅助力提升监督质效,夯实“不敢腐”震慑根基,扎紧“不能腐”制度笼子,还在开展警示教育、新时代廉洁文化建设中赋能创新形式、深挖资源,为构筑“不想腐”的思想防线提供智慧支撑。
“AI数字人讲解,配合‘全息影像’让参观者从‘被动体验’变为‘主动沉浸’,感到教训就在身边,警示效果直击心灵。”石家庄市党员干部警示教育基地选取该市近年来查处的百余个违纪违法典型案例,作为核心展陈内容,运用科技手段,打造多层次互动空间,提升了警示教育的感染力和穿透力。
以数字化手段助力“不想腐”,不断丰富警示教育数字“工具箱”。省纪委监委深化运用警示教育典型案例信息库系统,通过分类整理审理报告、忏悔书、警示教育通报等文字资料,整合庭审记录、忏悔访谈、警示教育片等视频资源,进一步增强警示教育实效性。该系统还面向市县纪委监委开放分级共享权限,实现跨区域案例动态更新、资源互通、经验交流,目前已收录营商环境、国资国企等重点领域警示教育片307部,共享警示教育素材275条。
西柏坡陈列展览馆、李大钊纪念馆、邱县廉政漫画馆……手指划动,65家廉洁文化教育阵地尽收眼底。省纪委监委制作的全省廉洁文化地图突出展示各地廉洁文化阵地特色,上线后受到党员干部的关注。该省注重正面引导与反面警示相结合,探索数字化创新廉洁文化教育形式载体,打造“线上+线下”立体式教育传播体系。线上,打通省纪委监委网、微、端平台,推送系列漫画、微视频,传播廉洁理念;线下,深挖各地红色文化、廉洁文化资源,组织党员干部参观廉政教育基地,拓展延伸廉洁文化教育覆盖面和影响力。
“按照全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享的目标要求,我们进一步强化对数据归集、治理、共享、应用的全周期管理,持续拓展数字赋能一体推进‘三不腐’的深度广度,有效实现系统施治、标本兼治。”省纪委监委有关负责同志表示。

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