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金融

做好资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目储备的通知

更新时间:2015-12-21

各区县(自治县)发展改革委,两江新区经济运行局、北部新区发展改革和统计局、万盛经开区发展改革局,有关市属企业集团:

根据国家发展改革委环资司《关于做好资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目储备的通知》要求,现就有关工作要求如下。

一、高度重视项目储备工作

项目储备是测算投资额需求、安排下达投资计划的重要依据。根据《国家发展改革委关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的通知》(发改投资〔2015〕2463号),以及《国家发展改革委办公厅关于使用国家重大建设项目库加强项目储备编制三年滚动投资计划有关问题的通知》(发改办投资〔2015〕2942号)要求,按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的原则,依托国家重大建设项目库开展中央预算内投资备选项目储备、制定三年滚动投资计划。凡申请中央预算内投资支持的资源节约和环境保护项目,均应当从项目储备库中选取,未进入储备库的项目不予支持。

二、备选项目储备范围

项目储备重点结合生态文明建设、节能减排、循环经济、资源综合利用、大气污染防治、水污染防治、节能环保产业等重点规划,注重项目实施的节能、节水、节材、减排减污效果,注重提高节能环保技术水平,促进生态文明建设。具体储备范围包括:

(一)生态文明先行示范区建设。已纳入国家生态文明先行示范区的渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区所有区县(自治县)和南川区、綦江区、万盛经开区。

范围包括:1.第(二)项的节能重点工程至第(六)项的环境保护工程。2.促进产业结构优化调整的重大技术产业化,城乡供排水、供热、供气等基础设施改造,山水林田路综合治理等项目。

(二)节能重点工程。锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用项目,重大、关键节能技术与产品规模化生产和应用示范等项目。

(三)循环经济工程。1.推动构建循环型生产方式的清洁生产改造,工业废弃物、农业废弃物、林业“三剩物”资源利用,促进工业、农业、服务业等产业间共生耦合项目,节能环保产业等。2.促进循环型流通方式的绿色流通、电子商务、逆向物流体系建设等项目。3.推进城市建设的绿色化循环化的建筑产业化工业化、道路照明改造、既有建筑节能改造、建筑新能源和可再生能源应用等项目。4.健全社会层面资源循环利用的城市生活垃圾回收体系建设项目,餐厨废弃物、建筑垃圾、包装废弃物、园林废弃物、废弃电器电子产品和报废汽车等城市典型废弃物回收和资源化利用项目,“互联网+”再生资源回收利用体系建设等项目。5.再制造产业。汽车零部件和工程机械、工业机电设备、机床、模具等再制造项目。6.“城市矿产”开发项目,重点是废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料等,可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、废旧塑料等资源回收利用项目。

(四)资源综合利用工程。1.产业废物综合利用,重点是赤泥、磷石膏、尾矿、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物等各类产业废物综合利用。2.再生资源回收利用,重点是废旧纺织品、废矿物油、废旧轮胎、废弃木材等再生资源回收利用。

(五)节水工程。1.农业节水方面,主要包括高效节水灌溉、大中型灌区续建配套改造、缺水地区旱作节水、集雨灌溉、高效输配水工程等项目。2.工业节水方面,重点是高耗水行业节水技术改造、工业废水中水回用工程、非常规水源利用工程等项目。3.城镇节水方面,主要包括城镇再生水及雨水回收利用工程,服务业节水项目、公共设施及基础设施节水工程等项目。4.非常规水源利用方面,重点是再生水、雨水、矿井水等非常规水源回收再生利用项目。5.节水产业及能力建设方面,主要包括先进的节水装备(产品)产业化项目,以及推动取水用水管理、重点用水单位监控、用水监测预警等水资源管理能力建设项目。

(六)环境保护工程。1.水污染防治,主要包括城镇污水垃圾处理及其配套设施建设,污泥处理、渗滤液处理及存量垃圾治理,工业园区集中污水处理等项目。2.大气污染防治,重点是历史遗留重金属污染治理项目,农业、服务业、能源行业等清洁生产示范项目,非电行业烟气脱硝示范等项目。3.环保产业及基础能力建设,主要包括环保重大技术装备和产品产业化示范项目,环保监测预警等基础能力建设项目。

三、有关工作要求

(一)请你们会同行业主管部门,按照我委《转发国家发展改革委关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的通知》(渝发改投〔2015〕1617号)确定的报送机制,抓紧推进项目储备工作,编制三年滚动投资计划。

(二)入库项目应根据项目前期工作推进情况和实施进展,及时更新填报,逐步补充完善项目信息。你们要对报送的申报入库备选项目的真实性、合规性进行严格把关。近3年审计稽察中发现存在弄虚作假等严重问题的企业申报的项目不得入库。

(三)对于符合选项范围及要求的,我委将审核纳入本级储备库,并按照国家发展改革委年度申报资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目的要求推荐上报。

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